【来源：2014-5-23 舜网 http://news.e23.cn/content/2014-05-23/2014052300481.html】

    摘  要：9年来，山东国投公司发展成为国有资本运营公司的一块试验田。从2005年到2013年，总资产由83.9亿元增长到370亿元，增长3.6倍;净资产由29.8亿元增长到121亿元，增长3.1倍;年度利润总额由0.4亿元增长到9.7亿元，增长22倍。

    舜网讯 “自诞生之日起，山东国投就承担着国企改革的重要角色，成为‘省国资委—国有资本运营公司—实体企业’三级管理体制的探路者。”5月6日，“转型升级话国企”采访团来到山东国有资产投资控股有限公司，总裁李广庆介绍到，面对国有企业改革，山东国投被赋予“重大产业项目投融资平台、产权交易平台、不良资产处置平台”三大职能，通过优化国有资本布局、完善公司治理等措施，综合实力不断提高，市场竞争力不断增强。从2005年到2013年，总资产由83.9亿元增长到370亿元，净资产由29.8亿元增长到121亿元，年度利润总额由0.4亿元增长到9.7亿元。

　 优化布局 投资重点转移战略性产业

    山东国投公司先后多次到新加坡等国家以及国内先进省市学习，最终确定将现代金融服务业、山东省有发展潜力的空白产业等作为投资的重点。

    李广庆介绍到，由山东国投牵头山东省15地市，成立了山东再担保集团公司，服务全省中小微企业发展。省再担保集团成立以来，体系成员达80家，合作银行和非银行金融机构44家，累计提供担保、再担保业务额870亿元。

    与德国慕尼黑再保险集团旗下的德国安顾保险集团合资成立德华安顾人寿保险公司，这是第一家总部在山东省的全国性寿险公司。

    此外，还进军文化产业，成立了山东省文化产业投资公司，助力山东文化强省建设。结合我省作为海洋大省但港强航弱的实际，论证筹建了山东海洋投资公司和山东海运股份有限公司。

    在进入战略性产业的同时，也改制退出了一批缺乏潜力的传统产业。通过有进有退，将国有资本集中到重点领域和重点企业，优化了国有资本布局。

　 对症施治，推动困难企业改革重组

    作为国资大省，山东既有明星国有企业，也有困难国有企业。山东国投公司作为改革改制和不良资产处置平台，对省国资委划入的困难企业，采取一企一策、对症施治的办法，通过大力推动改革重组和资本运营使困难企业摆脱危机，走出困境。

    山东国投公司先后重组了齐鲁石化联营公司和山东皮革公司，正在实施山东省水产集团、省丝绸集团、青渔公司、省机械贸易公司、济宁外贸包装公司等相关企业的改革重组。通过改制破产重组，清理整合各级企业32户，妥善安置员工3118人。

    2005年，上市公司中鲁远洋渔业公司因经营困难和违规披露，面临退市。山东国投公司通过竞购法人股和妥善解决大股东占款问题，成功解决了债务危机、盘活了资产、化解了退市风险，维护了中鲁渔业公司相关各方的利益。重组后的中鲁远洋渔业经营业绩良好，由2005年底累计亏损4.6亿元转为2013年盈利4322万元，市值由1.8亿港元提高到12.58亿港元，增长6倍。

　 统一平台 规范产权交易行为杜绝暗箱操作

    规范国有产权交易，维护国有资本安全，是全社会关心的重要话题。2008年，山东国投公司以旗下的山东产权交易中心为依托，完成了我省产权市场整合，省、市、县三级国有产权全部进入产权中心公开交易，同时建立了统一监管机构、统一信息发布、统一交易规则、统一审核鉴证、统一收费标准的产权市场交易监管体系。成立以来，盘活闲置资产1000多亿元，累计交易额近5000亿元，增值率达33%。

    山东国投公司旗下的19户实体企业，企业性质、所在行业、发展规模及阶段不同，必须分类管理。“我们经过探索，用市场手段和契约方式管理，建立了权责明晰、制度完善、流程规范、运转有序的管理模式。股东权益得以保证，实体企业散发出活力。”李广庆说，除资本和股权关系外，山东国投公司把实体企业真正当成独立市场主体，“母子公司是平等法人而不是上下级关系，尊重实体企业的经营自主权。”同时，通过公开招聘、任期目标制、期权激励、混合所有制、内部市场化等多种形式，建立一支职业经理人队伍。

    9年来，山东国投公司发展成为国有资本运营公司的一块试验田。从2005年到2013年，总资产由83.9亿元增长到370亿元，增长3.6倍;净资产由29.8亿元增长到121亿元，增长3.1倍;年度利润总额由0.4亿元增长到9.7亿元，增长22倍。

                                                                                     作者：周霞   网络编辑:高志川