【来源:2014-5-19 山东工人报 http://www.sdgh.org.cn/sdgrb/index3.jsp?entityid=2564&fid=158334】

    2005年，山东省国资委成立了山东省国有资产投资控股有限公司（山东国投公司），自诞生之日起，山东国投公司就担负起了国企改革的“重大产业项目投融资平台”、“产权交易平台”和“不良资产处置平台”的作用。省国资委将原9户省管企业的国有资本划入山东国投公司运营。之后，又陆续将省皮革公司、省水产集团、省丝绸集团托管给山东国投公司，由其推动改革重组并管理运营。

    回顾过去九年的发展历程，山东国投公司总裁李广庆对记者说“不管是在推动困难企业改革重组，搭建统一交易平台，规范产权交易行为，还是规范决策程序和业务流程，提升股权投资和资本运营效益，我们一直在探索、实践着，成为‘省国资委—国有资本运营公司—实体企业’三级管理体制的探路者”。

    进退并举，优化国有资本布局。山东国投公司先后多次到新加坡等国家以及国内先进省市学习，以金融服务业、有发展潜力的空白产业作为投资的重点，最终确定成立了山东省再担保集团公司、德华安顾人寿保险公司、山东省文化产业投资公司、海洋投资公司、海运公司等。同时，公司也改制退出了一批缺乏潜力的传统产业。通过有进有退，将国有资本集中到重点领域和重点企业，优化了国有资本布局。

   “山东省再担保集团公司的成立便是集中投资战略性产业的例证”山东省再担保集团公司董事长安郁杰说道，“注册资本11亿元的再担保公司自成立以来，体系成员达80家，合作银行和非银行金融机构44家，累计提供担保、再担保业务额870亿元”。

    一企一策，推动困难企业改革重组。山东国投公司作为改革改制和不良资产处置平台，对省国资委划入的困难企业，采取一企一策、对症施治的办法，通过大力推动改革重组和资本运营使困难企业摆脱危机，走出困境。山东国投公司先后重组了齐鲁石化联营公司和山东皮革公司，正在实施山东省水产集团、省丝绸集团、青渔公司、省机械贸易公司、济宁外贸包装公司等相关企业的改革重组。通过破产重组，清理整合各级困难企业32户，妥善安置员工3118人。

    2005年，上市公司中鲁远洋渔业公司因经营困难和违规披露，面临退市。山东国投公司通过竞购法人股和妥善解决大股东占款问题，成功解决了其债务危机、盘活了资产、化解了退市风险，维护了中鲁渔业公司相关各方的利益。重组后的中鲁远洋渔业由2005年底累计亏损4.6亿元转为2013年盈利4322万元，市值由1.8亿港元提高到12.58亿港元，增长6倍。

    规范国有产权交易，维护国有资本安全。山东国投公司整合规范了全省产权交易市场，搭建全省统一的产权交易平台——山东省产权交易中心，在降低国有产权交易成本、便利交易程序的同时，运用市场机制来发现产权价格，杜绝了产权交易中的暗箱操作，强化了市场对国有产权交易的监督职能，维护了国有资本安全。

    2008年，山东国投公司以旗下的山东产权交易中心为依托，完成了我省产权市场整合，省、市、县三级国有产权全部进入产权中心公开交易，同时建立了统一监管机构、统一信息发布、统一交易规则、统一审核鉴证、统一收费标准的产权市场交易监管体系。成立以来，盘活闲置资产1000多亿元，累计交易额近5000亿元，增值率达33%。

    在做好实体企业运营的同时，山东国投公司总部不做单纯的总部机关。一方面，总部制订各项业务的决策程序和流程规范，将其传导至实体企业，形成统一的制度文化。另一方面，总部开展股权投资及资本运营，在总部层面合理配置资本资源，实现了总部利润占整个公司的50%左右。

    从2005年到2013年九年的时间里，山东国投公司综合实力不断提高，市场竞争力不断增强。总资产由83.9亿元增长到370亿元，增长3.6倍；净资产由29.8亿元增长到121亿元，增长3.1倍；年度利润总额由0.4亿元增长到9.7亿元，增长22倍。本报记者　洪波