胶东在线 - 山东国投公司:探路者开垦国有资本运营试验田

发布时间:2014-05-19 浏览次数:525次

【来源:2014-5-18 胶东在线 http://www.jiaodong.net/news/system/2014/05/18/012286296.shtml】

    胶东在线网5月18日济南讯(特派记者 孙宗顺) 2005年,在国有企业改革的大背景下,山东省国有资产投资控股有限公司(山东国投公司)成立。自诞生之日起,山东国投公司成为“省国资委—国有资本运营公司—实体企业”三级管理体制的探路者。

  九年探索提交满意答卷

  九年时间,山东国投公司交出了较为满意的发展答卷。“综合实力不断提高,市场竞争力不断增强。从2005年到2013年,总资产由83.9亿元增长到370亿元,增长3.6倍;净资产由29.8亿元增长到121亿元,增长3.1倍;年度利润总额由0.4亿元增长到9.7亿元,增长22倍。”山东省国有资产投资控股有限公司总裁李广庆说。

  山东国投公司不断优化国有资本布局,集中投资于战略性产业。“经过反复论证学习,将现代金融服务业、山东省有发展潜力的空白产业等作为投资的重点。成立山东省再担保集团公司,累计提供担保、再担保业务额870亿元;成立德华安顾人寿保险公司,这是第一家总部在山东省的全国性寿险公司;成立山东省文化产业投资公司,推动山东文化产业实现跨越式发展,助力山东文化强省建设;论证成立海洋投资公司和海运公司。结合我省作为海洋大省但港强航弱的实际,论证筹建了山东海洋投资公司和山东海运股份有限公司。”李广庆介绍。

  战略产业有进有退产权交易公开透明

  在进入战略性产业的同时,山东国投改制退出了一批缺乏潜力的传统产业。通过有进有退,将国有资本集中到重点领域和重点企业,优化了国有资本布局。一企一策,对症施治,推动困难企业改革重组。山东国投公司先后重组了齐鲁石化联营公司和山东皮革公司,正在实施山东省水产集团、省丝绸集团、青渔公司、省机械贸易公司、济宁外贸包装公司等相关企业的改革重组。“通过改制破产重组,清理整合各级企业32户,妥善安置员工3118人。”

  规范国有产权交易,维护国有资本安全,是全社会关心的重要话题。山东国投公司整合规范了全省产权交易市场,搭建全省统一的产权交易平台—山东省产权交易中心,在降低国有产权交易成本、便利交易程序的同时,运用市场机制来发现产权价格,杜绝了产权交易中的暗箱操作,强化了市场对国有产权交易的监督职能,维护了国有资本安全。

  

    各类资本双向进入混合所有制经济发展动力足

  2008年,山东国投公司以旗下的山东产权交易中心为依托,完成了我省产权市场整合,省、市、县三级国有产权全部进入产权中心公开交易,同时建立了统一监管机构、统一信息发布、统一交易规则、统一审核鉴证、统一收费标准的产权市场交易监管体系。成立以来,盘活闲置资产1000多亿元,累计交易额近5000亿元,增值率达33%。规范整合全省产权交易市场,实现“五统一”。

  山东产权交易中心抓住国企深化改革的契机,陆续成立文化产权交易所、蓝色经济区产权交易中心和黄河三角洲产权交易中心,正逐步发展成为集要素市场、非标准化权益资本市场、阳光政务服务平台三大功能于一体的综合性市场平台,使市场在资源配置、特别是资本这一核心资源的配置中起决定性作用,以更好地服务于国资国企改革,使各类资本双向进入,推动我省混合所有制经济长足发展。

  山东国投公司持有参股股权29户,其中11户为上市公司股权。“借助派出的董监事加大公司的话语权,严格对参股公司“三会”议题的审批流程,关注参股公司的发展和出资安全。重点关注上市公司股权的分红和市值变动,提前研判,实施资本运营,让资本真正流动起来,在流动中获取资本溢价。”李广庆说。