
站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点上,山东省国有资产投资控股有限公司(以下简称“山东国投”或“公司”)交出了一份厚重提气的成绩单:截至2025年末,公司合并资产总额3299.82亿元,全年实现营业收入2269.91亿元,利润总额36.06亿元;截至2026年9月底,公司合并资产总额4374.91亿元,累计实现营业收入1642.71亿元,利润总额27.55亿元。
这份成绩,是“十四五”夯基垒台的硕果,更是“十五五”积厚成势的起点。作为山东省唯一一家省级国有资本运营公司,山东国投前进方向清晰而坚定:把资本投向国家最需要的地方,以产业力量服务发展大局,以制度创新激活内生动力。这既是过去五年一以贯之的战略定力,更是未来五年争创全国一流国有资本运营公司的奋进路径。
战略定力:将耐心资本投向国之所需
战略性新兴产业投资,是一场对抗时间的长跑。早期项目技术落地难、盈利模式模糊、回款周期漫长,天然不是追逐短期收益资本的优选赛道。但山东国投积极响应国家战略需求,坚定选择这条考验耐心的路。
2025年全年,山东国投战略性新兴产业投资额达40.59亿元,占总投资的96%。战新产业实现利润15.55亿元,占全部利润近90%。航空航天领域,投资国产大飞机C919发动机研制主力航发商发;集成电路领域,布局先进制程晶圆代工企业;新能源领域,投资新能源重卡新势力深向科技。此外,还通过基金投资,参与了对宇树科技等一批硬科技企业的早期布局。
2026年,公司进一步向种子期、初创期延伸布局,联合央企中国国新设立国新山东人才创投基金,总规模不低于10亿元,重点支持科技人才创新项目。
于山东国投而言,服务国家战略,就是最大的发展机遇。“十五五”期间,公司将继续把资本精准引入关乎国计民生的关键领域,在项目最需要的时候赋能助力,在国家战略最需要支撑的时刻主动担当。
破壁之举:为“看不见”的资产打开一扇门
长期以来,轻资产、重技术的科创企业面临一个结构性困境:最值钱的东西在研发人员的脑子里,而传统信贷认的是看得见、摸得着的抵押物。这种错位,让大量手握核心技术的企业被挡在融资大门之外。
山东国投旗下的山东知鉴知识产权司法鉴定有限公司,联合公证、担保及银行机构协同创新,将企业“看不见、摸不着”的商业秘密转化为权属清晰、可质押的资产,打通了“鉴定—公证—评估—授信”全链条服务闭环,先后助力两家企业各获得1000万元信贷支持,实现山东省首单、第二单商业秘密质押融资落地。
这不仅仅是一笔贷款,更是一次创新突破。今年8月18日,国家市场监管总局召开“保护商业秘密护航产业发展”专题新闻发布会,山东知鉴公司打造的“商业秘密保护公共服务平台”成为全场亮点。这一模式创新构建“线上+线下”双线服务:线上开通侵权线索上报与风险自检功能,定制研发“泉城云·存证”区块链系统,实现企业核心数据与维权证据安全上链、全程溯源;线下设立专属服务窗口,为企业提供一对一定制化商业秘密保护方案,形成受理、审核、维权一站式闭环服务,有效解决了企业维权证据易篡改、难固定的痛点。
从“资本投资”到“技术服务”,山东国投迈出了国有资本运营的创新一步:帮企业把隐形的知识价值变成看得见的发展资本。“十五五”期间,这套“平台+存证+融资”全链条模式将持续迭代升级,为更多科创企业打开希望之门。
刮骨之勇:把“围墙内”的企业推向市场
对外投资讲“耐心”,对内改革则需要“魄力”。
在山东国投的产业版图中,泰捷电气提供了一个观察“国企进化”的微观样本。这家主营变压器片式散热器的企业,过去主要承接集团内部配套订单,市场拓展空间有限。企业主动打破路径依赖,瞄准新能源赛道搭建多元营销渠道,持续夯实品质交付能力,2025年,泰捷电气建成两条自动化生产线,年产能突破6000吨,并一次性通过ISO9001、ISO14001、ISO45001三大国际体系认证。市场很快给出回应:2026年3月,单月外部订单量较2025年全年外部订单总量增长220%,创下历史新高,实现了从配套服务商向市场化竞争主体的转变。
曾几何时,部分国有企业的订单来源高度依赖内部协同,对外拓市动力不足;有的业务同质化严重,难以独立参与市场化竞争;还有低效无效资产沉淀,国有资本价值未能充分释放。短期看似安稳,长远却消磨创新锐气,制约企业可持续成长,是国企改革必须啃下的硬骨头。
改革从顶层设计破局。山东国投以战略性重组、专业化整合为抓手,推动权属企业重塑定位、轻装上阵。2023年以来,公司累计整合重组各级次企业118家、涉及资产86亿元,培育打造了4家升级版专业化平台,推动资源向主业集中,推动企业从“内部配套单元”向独立市场主体转变,倒逼经营团队直面市场、自主开拓。
破围墙,既要壮士断腕清理沉疴,也要搭建舞台赋能出海。一方面,公司持续推进亏损治理、低效资产出清、非主业退出,让优质主体卸下包袱闯市场。另一方面,引导权属企业锚定赛道打造长板:国控设计积极对外承接绿色循环、低碳园区设计项目,接连拿下青啤集团等行业龙头订单;国控资产面向全省开展不良资产处置、资产盘活业务,市场化业务规模稳步增长;山东人才集团深耕人才引育、产业创投,服务全省人才兴鲁战略;2025年11月,山东大学所属企业鸥玛软件完成国有股权无偿划转,山东国投成为控股股东,持股25.82%,成为公司控股的第6家上市公司。同时,超越科技、中鲁远洋、华特集团等企业也立足自身主业向外突围,在信创算力、远洋渔业、特种新材料等赛道持续开拓外部客户,把内部协同能力转化为市场竞争优势,一批原本以内部配套为主的主体,逐步打造出独立品牌、稳定外部客源和成熟市场化产品。
温情之炬:以硬核实力守护民生冷暖
如果说服务国家战略体现的是国企的“高度”,那么守护民生福祉检验的则是国企的“温度”。
在儿童健康领域,山东国投旗下达因药业的故事格外动人。作为中国儿童制药领域的领军企业,达因药业坚持“量身定制儿童药物”的研发理念,建成了我国首个儿童药物研发技术中心和儿童药物研究院。其核心产品“伊可新”维生素AD滴剂采用精准剂量设计,避免儿童过量或不足用药风险,品牌价值攀升至近50亿元,荣登“中国品牌500强”。
在做好主业的同时,达因药业致力于对罕见病群体的持续关注。
肝豆状核变性是一种遗传性罕见病,俗称“铜娃娃”病。患儿需要长期服用临床必需药物维持治疗,终身服药的漫长治疗之路是一笔不小的开销。由于患者群体规模小、生产成本高,药物市场供给不稳定。2022年起,达因药业主动扛起社会责任,高成本启动了二巯丁二酸胶囊的复产,以保障所需药品的可及性,并持续为经济困难的患儿提供免费药物支持。2024年,达因药业联合各方力量成立“罕见病儿童关爱中心”,共同推动探索儿童罕见病用药保障、公益援助等体系的建立。2025年8月,“关爱铜娃娃,共抗肝豆核”爱心捐赠仪式温情启幕。“铜娃娃”病友会会长在仪式上动情地说,这份爱心带来的不仅是药物援助,更是为患者点亮希望之光的有力举措。
这份扎根民生的公益担当,也在更细微的场景中有了真切的体现。山东国投所属交运集团聚焦群众急难愁盼,推出“健康直通车”“返乡直通车”等定制服务,破解特殊群体出行难题;组建特色志愿服务队,常年开展爱心助考、孤残儿童帮扶等公益行动。国控资本公司打造“情暖星光”公益品牌,组织“星光使者”志愿服务队走进济南星神特殊儿童关爱中心,开展关爱特殊儿童公益行动。国控设计集团组织志愿者参与“植黄河新绿 ‘树’美好未来”行动,以志愿力量守护黄河生态。
从守护儿童健康的“每一粒药”,到服务群众出行的“每一班车”,从特殊儿童的每一次陪伴,到黄河岸边的每一株新绿——山东国投用硬核实力与细微关怀,诠释着新时代国企的责任与温度。“十五五”期间,这份温度将继续融入产业发展的每一步,成为高质量发展最温暖的底色。
回看山东国投的“责任地图”:有投向“国之重器”的大手笔,也有撬动“商业秘密”的小切口;有把企业推向市场的魄力与勇气,也有守护微光的温暖和柔情。战略与民生、改革与温度、耐心与魄力交织在一起,民生冷暖与“国之大者”被一家国企稳稳扛在肩头。
“十五五”的大幕已经拉开。面向未来,山东国投正以“向新而行、向高而攀”的奋进姿态,在服务国家战略中找准坐标,在培育新质生产力中锻造优势,在深化国企改革中激发活力,在争创全国一流国有资本运营公司的新征程上,奋力书写精彩答卷。